如何推进离退休干部文化养老问题研究

近年来，我市为适应近300名离退休干部的精神文化需求，在不断完善“三个机制”和保障“两项待遇”的基础上，更加重视离退休干部的精神文化生活，通过创新活动载体，丰富活动内容，搭建活动平台，在探索建立“文化养老”新机制，开创延伸服务方面进行了有益的尝试和探索。

一、我市离退休干部“文化养老”的现状

我市现有离退休干部286名，70岁以上147人，70岁以下139人。子女同住62人，独居155人，空巢36人，保姆照顾33人。当前，离休干部的数量虽然在逐年减少，但退休干部的数量在逐年加大，总体数量呈上升趋势，并且日益成为一个庞大的社会群体。调查发现，老年期是人生的一个重要转折时期，老同志在退休后，物质上得到良好保障，而精神生活方面却逐渐陷入“贫困化”状态，这种贫困是在面临着经济转轨、社会转型、文化转向、家庭转式等现实背景，逐步被社会边缘化导致的精神上的贫困，精神文化生活的贫困容易使老同志滋生不良心理，具体表现为：“出门一把锁、进门一盏灯”的孤独心理，源于对现实的不满、失意或惶恐产生的怀旧心理；物质待遇的差距产生的攀比心理，文化生活的单一产生的空虚心理，家庭生活空巢产生的寂寞心理，人际关系淡薄产生的失落心理等等。这些负面心理在一定程度上比物质匮乏更可怕，严重影响着老同志的身心健康。365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账在物质养老不断得到满足的过程中，其对精神慰藉和文化方面的需求也日益提高。通过“文化养老”，能够帮助老同志树立健康积极的老年价值观，正确认识自身价值，不断提高对生活质量和生命意义的追求，不断进行自我完善和终身发展。

二、我市离退休干部“文化养老”工作的实践与探索

一是创新活动载体，以加强离退休干部党支部建设引领“文化养老”。近年来，敦煌市以加强365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账思想政治工作为核心，按照“就近、就地、便利”原则，充分发挥6个离退休干部党支部的核心和战斗堡垒作用，积极探索离退休干部党员喜闻乐见、务实管用的活动形式，组织我市离退休干部党员参与、融入“文化养老”活动，注重渗透并融会贯通“文化养老”内涵，实现以文化育活动、以活动促党建、以党建提活力，重视发挥党支部的号召力、影响力、凝聚力以及离退休干部党员的模范带头作用，让365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账党员带头参与并亲身实践“文化养老”。如：组织365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账参加“我为甘肃经济转型跨越献计策”、“我为酒泉经济转型跨越献计策”、“同心共助中国梦”等征文比赛和我市每年举办的书法、绘画、摄影大赛等。

二是丰富活动内容，以加强阵地建设推进“文化养老”。近年来敦煌市不断加强365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账活动、学习阵地建设，改善基础设施，提高管理服务水平，充分发挥365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账活动中心、老年大学等阵地的文化养老辐射功能。2009年，市委、市政府投资1500多万元，在党河风情线新建活动中心，建筑总面积近3000平方米，今年我局投资10多万元购置图书、健身器材等文体用品，将365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账活动中心面向全市党政机关和事业单位退休干部职工开放，共发放退休干部活动证1232个，组织、参与各类活动比赛10余场次，日均活动100余人次。365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账活动中心、老年大学、365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账党校活动面积目前达到了5000多平方米，实现活动共乐、比赛共联；老年大学从2012起实施免费教育，开设了音乐班、舞蹈班、健身班等，目前学员100多名。同时，充分依托社区活动室、老年之家、社区居家养老服务中心、社区老年学校、老年活动室等基层阵地，实现了老年文化娱乐、体育健身、图书阅览、电视教学等资源的有效整合，达到文化共享、共融、共建、共乐。

三是搭建活动平台，以加强各类老年文化团体建设助推“文化养老”。近年来，我市先后成立了365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账枫叶合唱团、“五老”文艺宣传队、365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账健身组、365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账舞蹈班、365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账书画组、365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账电脑班等符合老同志特点的课程并逐步丰富完善，组织开展健康有益的文体活动。吸引了近200名离退休干部参加，骨干成员100余人。这些文化团体注重活动内容上的相互融合，活动形式上的相互结合，为广大老同志搭建了表达愿望心情、展示精神风貌、释放潜力技能、体现社会价值的平台。如：365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账枫叶合唱团、“五老”文艺宣传队成立十多年来，致力于宣传党的方针政策和科学文化、地域文化、传统文化，创作出了一系列反映社情民意、老年人精神风貌的好节目，经常进农村、社区、敬老院等处，每年义务为群众慰问演出30多场次；365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账健身班组建的棋牌、麻将、台球、乒乓、太极拳等活动团体，做到了周周有活动，月月有比赛，季季有安排；老年大学成立的365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账书画组定期开展书画比赛、每年春节前夕义务书写春联、积极参与我市的各类书画展等，通过搭建文化体系建设，激发老同志对文化融入的主动性，增强365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账“文化养老”的情趣和积极性。

三、当前“文化养老”存在的主要问题及对策。

通过实地走访、组织座谈等形式，我们了解到当前365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账“文化养老”存在的主要问题有：一是在老有所养方面。离休干部普遍处于双高期，行动不便，社会养老服务资源相对紧张，退休干部居住情况复杂，居家养老服务功能又相对薄弱，就近学习、就近活动形式单一，不能较好地满足离退休干部的精神文化实际需求；二是在老有所医方面。离退休干部居住分散，分布在农村、社区，在医疗护理和精神慰藉等专业服务方面的需求在不断增加，而社区医疗卫生服务中心对于365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账的精神心理服务和贴身健康服务一般难以顾及；三是在老有所教方面。目前离退休干部思想政治教育主要以离退休干部党支部集中学习为主，每月固定日期集中进行一至二次学习，学习手段传统，学习资料单薄，成效不大。

针对当前365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账“文化养老”中存在的问题，一是要把“文化养老”建立在“待遇养老”基础之上，不折不扣地落实365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账政治、生活待遇，夯实“文化养老”的基础，促进“待遇养老”与“文化养老”的有机统一。二是要利用社区资源，拓展社区服务工作内容，完善社区养老服务体系，充分发挥志愿者、助老员的作用，为离退休干部“四就近”服务，同时，不断加强社区文化建设，把“文化养老”寓于“居家养老”之中，使“文化养老”成为改善老有所养、老有所医条件的积极因素。三是积极组建发展各类涉老文化团体建设，树立“文化养老”理念，重视发挥以365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账为主体的社团组织，促进“文化养老”在365bet体育35元_365体育是正规的吗_365提款成功但是不到账身心健康中的主力军作用。

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